Plenaria 6 febrero de 2015

* Intervención 1

Muchas gracias señor Presidente, nuestro partido ha acompañado la solicitud de debate sobre los temas de los hidrocarburos, el precio de la gasolina, porque estamos ante una coyuntura muy especial, Colombia es uno de los países donde el costo de la gasolina es de los más altos en América Latina, únicamente superado por Uruguay, por Chile y por Brasil y por lo tanto, la discusión tiene que ver con aspectos centrales de política económica toda vez que más el 30% de lo que se paga por combustibles en Colombia tiene que ver con impuestos y porque en la discusión de la Reforma Tributaria parafraseando al Presidente Echandía, entro un orangután con saco leva que se coló a última violando el principio de consecutividad, y por lo tanto ese debe ser motivo de amplia discusión.

Pero, es importante porque en el mes de diciembre donde se hicieron los últimos registros de inflación se encontró que se superó la meta objetiva del Banco de la República y ahí es pertinente decir que hay una gran correlación entre el precios de los combustibles y el precio de los alimentos donde se presentó la más importante escalada de inflación a final del año; también es importante discutir que ha pasado con el fondo de estabilización y su déficit, y porque eso no fue alertado oportunamente por el Gobierno, se empleó la reforma tributaria con una puerta trasera para corregirla. Pero, el debate no puede centrarse solamente en el precio de la gasolina, aquí hay temas de fondo sobre política tributaria que tienen que ver con la sostenibilidad fiscal del país, doctor Horacio Serpa, solamente lo que paga el sector petrolero de impuesto de renta representa el 27% del recaudo de impuesto de renta en Colombia y el 12% de los ingresos tributarios. Y, ya sabemos que esa renta se está empezando a afectar.

Cómo también podemos decir, que la renta petrolera representa el 60% de las exportaciones de Colombia y ya para finales del 2014 tenemos un déficit comercial con los Estados Unidos que supera los 2.000 millones de dólares.

Hay otro tema que es importante doctor Serpa, que a usted también les interesa a las personas de su departamento y tiene que ver con Ecopetrol y a millones o miles de colombianos que tienen su patrimonio en esa empresa. La acción de Ecopetrol en el último año ha llevado a que esa entidad que es orgullo de los colombianos haya sido la empresa petrolera de peor desempeño en el mundo en el valor de su acción y la personas que compraron la acción de Ecopetrol cuando se hizo la segunda emisión a 3.400 pesos ha perdido el 48% de su capital, ¿por qué?, porque ha habido una política dudosa de repartición se dividendos donde se reparte el 82% de los dividendo de la empresa cuando la prácticas del sector varían entre el 40 y 50%.

¿Cómo se explica esto?, porque el gobierno ha querido hacerle una trampita, un esguince, una gambeta a la regla fiscal, y lo ha hecho para que la empresa se endeude en la proporción que no lo puede hacer el Gobierno y el Gobierno se despache por la vía de los dividendos y ya la agencia calificadora Fitch, está viendo con preocupación esa práctica y con justa razón la OSD está pidiendo que los Ministros salgan de esa junta directiva para que no haya un fragante conflicto de intereses.

Y cierro con otro tema de inmensa preocupación que tiene que ver con la regalías, el Presupuesto de Regalías para los próximos dos años se hizo con 85 dólares el barril y el Gobierno presentó un plan financiero para el 2015 con un precio de barril de petróleo de 48, no ha corregido ese presupuesto de regalías y los alcaldes que están actualmente y lo gobernadores que están actualmente en ejercicio solamente pueden comprometer hasta el 50% bienal. Pero, si lo comprometen a 85 dólares el barril van a dejar la cacerola raspada para quienes lleguen en enero de 2016 a ostentar esas legítimas designaciones populares.

De manera que, en ese debate también se tiene que a sincerar acá, cuáles son las cifras fiscales, cuáles se van a seguir ejecutando, el presupuesto de regalías y por ende cuál va ser la realidad sobre las cuentas fiscales que van a sustentar este Plan Nacional de Desarrollo, advirtiendo Presidenta que hay sectores que fueron locomotoras en las primeras administración cuyo desempeño es preocupante medido por el mismo Departamento Nacional de Planeación, donde el sector de infraestructura solamente ha cumplido el 66%; de las metas o el sector de minerías solamente el 67%; de las metas o estamos lejos de cumplir los objetivos en ciencia y tecnología. Y, hemos visto también, que esas locomotoras han tenido muchísimos maquinistas y pocos resultados, de manera que, este debate sobre los precios de los combustibles tiene que mirar integralmente el petróleo dependencia fiscal que tenemos.

Muchas gracias Presidenta.