Panorama Económico Colombiano: De lo Coyuntural a lo Estructural

Bogotá D.C., 22 de marzo de 2016. El senador del Centro Democrático, Iván Duque Márquez presentó el informe macroeconómico “De lo coyuntural a lo estructural”, un documento donde se hace un análisis de los choques externos que afectan la economía nacional y las implicaciones que estos tuvieron durante el 2015, así mismo, presenta sus proyecciones de lo que será el 2016 en materia económica.

Los hechos muestran que el año anterior fue complicado para la economía colombiana ya que se presentaron fenómenos como alta inflación, devaluación, menor consumo, menores ingresos, menor inversión, aumento de la deuda, entre otros. Sin embargo, el análisis muestra que este año no será más alentador pues los choques externos no cesan y la configuración de estos con las acciones de política interna no logran ponerse en equilibrio.

El informe permite concluir:

·      La persistente caída en el precio del petróleo aunada con una desaceleración de la economía china, la volatilidad en los mercados bursátiles, el fortalecimiento del dólar y las decisiones de política monetaria que materialice la FED, configuran un escenario global adverso que intensifica los males que ya viene padeciendo la economía nacional.

·      Durante el 2015 la economía colombiana presentó una notoria desaceleración económica, comportamiento que se agudizaría este año debido a las mayores presiones fiscales y comerciales que debe enfrentar el gobierno ante nuevos niveles de cotización del petróleo.

·      Nuestras ventas externas seguirán en terreno negativo ante la dependencia minero-energética. De igual forma, las exportaciones de bienes industrializados siguen sin levantar cabeza ante la falta de una política eficaz de diversificación de exportaciones y desarrollo productivo. Hasta no corregirse los problemas estructurales que presenta la industria, será muy difícil que la sola devaluación genere incentivos suficientes para que estas exportaciones aumenten de manera significativa.

·      Las importaciones también cayeron en el 2015, un indicador que no es del todo bueno porque las mayores reducciones se registran en bienes de capital e insumos, necesarios para el crecimiento industrial.  

·      El mayor desequilibrio entre exportaciones e importaciones tuvo como resultado una ampliación del déficit comercial y de Cuenta Corriente. La convergencia de este último hacia niveles por debajo del 6% dependerá del menor crecimiento de la demanda agregada, de un mayor endeudamiento público o que sea financiado por el sector privado, esta última alternativa resulta compleja de materializar bajo las condiciones actuales.

·      La inflación rompió con creces su límite máximo, comportamiento que obedeció al incremento del precio de los alimentos y la devaluación. El primer semestre de este año se seguirán experimentando niveles altos de precios ante la incidencia del fenómeno del Niño que ejerce presiones sobre el precio de la energía y seguirá impulsado el precio de los alimentos. Esta situación afecta a los hogares de menores ingresos quienes no ven compensada su menor capacidad de compra con un aumento de sus ingresos.

·      La Inversión Extranjera Directa y de Portafolio, seguirá afectada por el petróleo. A esto se suma la desvaloración de la Bolsa, el aumento de la deuda y el consiguiente aumento del riesgo país.

·      En el frente fiscal el panorama es preocupante pues el gobierno no muestra señales contundentes de un ajuste sustancial del gasto público, sin embargo, pretende aumentar sus ingresos a través de mayores impuestos que en circunstancias como las actuales puede desencadenar una mayor contracción del consumo y la inversión.

 

El senador Duque presentó una serie de propuestas que se podrían implementar a nivel nacional con el fin de generar reformas estructurales con visión de largo plazo.

·      Reforma fiscal estructural. Se debe considerar una reforma más allá del frente tributario, se debe pensar en una reforma que abarque ingresos, gastos y no una que analice de forma aislada estas variables. De nada sirve tener el sistema de tributación más eficiente a nivel mundial, si los ingresos que de ellos se desprenden no generan un crecimiento equitativo y mayor bienestar social.

·      Reforma pensional. Los retos en este frente consisten en: redefinir el régimen de prima media; corregir las fallas que presenta el modelo asistencial tanto en cobertura como en calidad; garantizar la viabilidad del sistema; profundizar las políticas de formalización laboral.

·      Política industrial y comercial. El país necesita implementar una política de desarrollo productivo para ganar terreno en competitividad, fortalecer la dinámica industrial de las regiones y aprovechar las ventajas del comercio internacional.

·      Mercado de capitales. Es necesario dar a conocer la importancia del mercado de valores para un país, con el fin de expandir el nuestro y generar confianza inversionista hacia el mismo.


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